В июле Заксобрание рассмотрит поправки губернатора в федеральные законы, касающиеся организации детского отдыха. Если их примут, далее документ направят в Госдуму России.

Об этом на брифинге в правительстве Карелии рассказали министр социальной защиты, труда и занятости Ольга Соколова и уполномоченный по правам ребенка Оксана Старшова.

Поправки разработаны после трагедии на Сямозере и анонсированы неделю назад в ходе общественных слушаний в «Парламентской газете» в Москве. Первая из них - в Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» - предусматривает введение лицензирования на работу организаций, которые занимаются детским отдыхом. В случае принятия этой поправки они будут обязаны подтвердить, что детский лагерь соответствует необходимым нормам безопасности.

Вторая поправка - в Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» - предусматривает упрощенный порядок проверки учреждений, организующих детский отдых.

Как пояснила Ольга Соколова, действующая редакция закона предусматривает проведение проверок юридических лиц строго в рамках плана, который разрабатывается заблаговременно на каждый следующий год. Поэтому контролирующие и надзорные органы не могут проводить дополнительные проверки детских лагерей, за исключением экстренных случаев, когда жизни и здоровью детей угрожает опасность.

По словам Оксаны Старшовой, важным шагом в обеспечении контроля за этим видом деятельности стал подписанный в июне Указ главы Карелии, регламентирующий деятельность организаций, которые предоставляют услуги по организации отдыха детей и обязывающий их сообщать в органы МЧС и местного самоуправления о предпринимаемых ими водных и пеших походах.

- Законодательные инициативы, которые, я надеюсь, будут приняты на ближайшей сессии Заксобрания, продиктованы жизнью и позволят усилить государственный контроль с точки зрения лицензирования организаций, которые занимаются подобного рода деятельностью. Надо, чтобы все четко понимали разницу между стационарным лагерем, туристическим маршрутом и палаточным лагерем. При составлении договоров, которые туроператоры дают на подпись родителям, их часто оставляют в полной уверенности в абсолютной безопасности своих детей. Но туроператоры в случае форс-мажорных обстоятельств вполне могут уйти от ответственности со стороны надзорных органов. Эту нишу для беспредела надо закрыть, сделать ее невозможной, - сказала Оксана Старшова.